与民同心、为您守护
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[主持人]:各位网友,上午好!欢迎点击省政府门户网站,关注我们的在线访谈活动。今天的访谈主题是:“与民同心,为您守护”。 [2017-5-12 10:00:00]
[主持人]:近年来,全省公安经侦部门在省公安厅党委的正确领导下,严密防范、严厉打击各类经济犯罪活动,有力维护了人民群众合法权益和全省经济社会安全。为让广大网友深入了解公安机关打击经济犯罪情况、经济犯罪的手段特点,更好地分享打击经济犯罪成果,今天我们邀请了省公安厅相关负责同志与大家进行在线交流。 [2017-5-12 10:00:59]
[主持人]:为大家介绍一下其他到场的嘉宾,他们分别是:省公安厅党委委员、副厅长夏存喜,省公安厅经侦总队总队长赵健,省公安厅办公室副主任董兵,省公安厅新闻中心副主任赵家新,省公安厅出入境管理总队副总队长杨兴亮,省公安厅法制总队副总队长周宇,省公安厅出入境管理总队国际合作支队科长端杰。欢迎各位的到来!欢迎您夏厅长。 [2017-5-12 10:01:48]
[夏存喜]: 谢谢主持人,各位网友上午好。 很高兴有这样的机会和网友们进行沟通和交流。希望借助这个平台,向广大网友介绍我省打击和防范经济犯罪工作情况,同时恳请社会各界和广大群众一如既往地关心支持打击经济犯罪工作,努力在全社会形成防范打击经济犯罪的舆论氛围和强大攻势,不断推动打击经济犯罪工作取得新发展。 [2017-5-12 10:02:24]
[主持人]:夏厅长,首先请您向网友们介绍一下去年以来全省公安经侦部门打击经济犯罪工作情况和取得的成绩。 [2017-5-12 10:02:45]
[夏存喜]: 好的。去年以来,全省公安经侦部门在省公安厅党委的坚强领导下,紧紧围绕全面深化公安改革、大力推进“四项建设”和“一体两翼”工作布局,认真贯彻落实省委、省政府、公安部和省公安厅党委一系列决策部署,围绕中心、服务大局,忠诚履职、主动作为,严密防范、严厉打击各类经济犯罪活动,为维护经济安全、促进社会稳定作出了积极贡献。 [2017-5-12 10:03:50]
[夏存喜]: 去年以来,全省共立案查处经济犯罪案件12000余起,抓获犯罪嫌疑人13000余名,挽回经济损失达130余亿元。追回境外逃犯158名,抓获数位居全国前列。有400余名经侦民警获表彰奖励,扬州经侦支队民警徐敬全被授予全国公安系统“二级英模”荣誉称号。 [2017-5-12 10:04:32]
[夏存喜]: 打击经济犯罪、防控经济风险,既是重大的经济问题,也是重大的社会问题,更是严肃的政治问题。全省公安经侦部门将进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,认真贯彻落实创新强警战略,突出问题导向、强化法治思维、树立数据理念,以“信息化引领创新发展、数据化构建打防体系”为主线,聚焦实战化要求、聚力战斗力提升,全力遏制犯罪、防控风险、服务发展、维护稳定,全力护航“两聚一高”,为建设“强富美高”新江苏作出新的贡献。 [2017-5-12 10:06:14]
[主持人]:夏厅长,近年来公安机关每年都组织开展打击和防范经济犯罪宣传日(以下简称“5.15”宣传日)活动,取得了很好的效果,今年的宣传日有什么特点吗? [2017-5-12 10:06:41]
[夏存喜]: 自2010年组织“5·15”宣传日活动以来,今年已经是第八个年头。为增强社会公众对“5·15”宣传日的认知度,扩大宣传效果和影响,今年公安部经侦局专门研究发布了“5·15”宣传日活动专用标识。 [2017-5-12 10:07:10]
[夏存喜]: 此标识由数字、图案和汉字构成。数字“515”,代表每年开展宣传日活动的具体日期;其中,变形的数字“1”既象征经济增长指标,也象征打击经济犯罪的利剑;由马赛克组成的数字“5”代表打击和防范经济犯罪工作涉及千家万户。发光的珍珠,象征着经济发展成果来之不易。由众多星星组成的椭圆形图案,表示警民同心、众志成城,共同保护经济发展成果,维护市场经济秩序和国家经济安全。下方汉字“全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日”,是对标识进行完整的文字注释。 [2017-5-12 10:09:36]
[夏存喜]: 此次宣传日活动的主题是:“与民同心,为您守护”,旨在深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,重点围绕非法集资、传销、系列合同诈骗、非法经营证券期货业务等涉众型经济犯罪和假币、假银行卡、假冒伪劣商品等民生型经济犯罪,揭露常见犯罪手法,提示风险危害,展示公安机关打击经济犯罪、服务民生的坚定决心和显著战果,推动社会各界共同参与打击和防范经济犯罪工作。 [2017-5-12 10:12:18]
[夏存喜]: 此次宣传日活动采用“互联网+”的形式开展,5月15日公安部通过人民网等媒体向全球推送打击防范经济犯罪宣传资料,腾讯公司微信客户端以及百度、腾讯、网易、搜狐等门户网站同步转载,努力营造强大宣传声势。 [2017-5-12 10:13:02]
[主持人]:好的,谢谢夏厅长。近年来非法集资问题比较突出,许多网友都想问,非法集资是怎么界定的呢? [2017-5-12 10:13:21]
[赵 健]: 根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2010〕18号),非法集资主要涉及非法吸收公众存款和集资诈骗两个罪名。违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件的,可认定为刑法规定的非法吸收公众存款或变相吸收公众存款罪。四个特征要件具体为:非法性是指未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;公开性是指通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;利诱性是指承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;社会性是指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 [2017-5-12 10:16:36]
[赵 健]: 未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。使用诈骗的方法实施非法集资,主观上具有非法占有故意的,认定为集资诈骗罪。 [2017-5-12 10:17:24]
[主持人]:现在有网友参与进来,正好问到相关的问题,我们来看一下。网友“独行者”问:我是非法集资受害者,我在南京分公司投的钱,总公司在南通,南通、南京公安机关已经分别对总公司、分公司立案了,我担心南通公安机关把扣押的资产只发还给南通本地投资人,所以向你们求助。 [2017-5-12 10:18:11]
[赵 健]: 这位网友,可以明确告诉您,南通公安机关不会擅自发还扣押的资产。对跨区域的非法集资案件涉案资产处置问题,公安机关有明确的办案要求,任何公安机关不得擅自处置,所有扣押的涉案资产,将根据法院判决,由主办地政府相关部门统一制定涉案资产处置工作方案,并据此方案执行。 [2017-5-12 10:19:10]
[网友 Tuotuo]问: 我们对非法集资深恶痛绝,身边有不少人上当受骗,我想知道怎么防范非法集资? [NO.1]
[赵 健]:一要自觉抵制高收益高回报的诱惑,要明白“你想要人家的利息,人家却要你的本金”;二要克服投机心理,不要心存侥幸,觉得自己不是最后一棒就行;三要掌握基本的金融法律知识,同时密切关注、准确理解有关国家规定和政策,确定自身投资行为的合法性,对于自己不熟悉不明白的领域,审慎投资;四要提高风险自担和理性投资意识,依法保护自身权益。
        在此我们提醒广大网友,要珍惜自己的血汗钱,保卫父母的养老钱,守住子女的读书钱,非法集资不受法律保护,参与非法集资风险自担。 [2017-5-12 10:20:41]
[主持人]:近年来,全省公安经侦部门开展了轰轰烈烈的“猎狐行动”,追回了一大批潜逃到国外的犯罪嫌疑人,赵健总队长,能给我们介绍一下相关情况吗? [2017-5-12 10:21:14]
[赵 健]: 好的。长期以来,我省公安经侦部门以对国家、对人民、对法律高度负责的态度,始终把境外追逃作为策应反腐斗争、服务经济发展、保障群众权益的一项重要工作,精心组织,全力推进。2013年以来先后从30多个国家和地区缉捕境外经济逃犯和外逃党员、国家工作人员380余名,涉案金额110余亿元。国务委员、公安部长郭声琨两次签发嘉奖令对我省通令嘉奖。孟庆丰副部长多次予以表扬肯定。 [2017-5-12 10:22:46]
[主持人]:有网友参与进来,我们来看一下。网友“听风不是雨”问:“你们一般都是怎么缉捕境外逃犯的?” [2017-5-12 10:23:06]
[赵 健]: 境外追逃目前普遍采用的有4种方法,就是引渡、遣返、异地追诉和劝返。引渡是境外追逃最主要的司法合作方式,目前我国已经与71个国家缔结司法协助条约、引渡条约和协定。对于没有签订引渡条约的国家,可以援引多边公约来开展引渡合作,比如中国和加拿大之间暂时未签署引渡条约,但2个国家都是《联合国反腐败公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》成员,这些公约里面也有引渡条款,我们可以援引国际公约的引渡条款开展合作。遣返通常是以违反移民法规为由,将经济犯罪嫌疑人作为非法移民遣返回国。异地追诉是由我国有关部门向逃犯躲藏地国家的司法机关提供该逃犯触犯该国法律的犯罪证据,由该国司法机关依据本国法律对其实行缉捕和追诉。劝返是说服外逃人员自愿回国投案。 [2017-5-12 10:25:55]
[网友 小小小笑]问: 前不久才播出的《人民的名义》里面,外逃贪官丁义珍在美国过得很惨,境外逃犯的生活究竟是怎么样的呢? [NO.2]
[赵 健]:从公安机关抓获的境外逃犯来看,大部分逃犯在外逃期间过得并不好,每天东躲西藏,心理压力非常大。如我省在菲律宾抓获的逃犯忻某,在国内是老板,逃到菲律宾后不敢去找正式工作,只能靠打零工为生、啃面包度日,穷困潦倒,整天害怕付不起房租被房东赶走。被抓后他向办案民警提出的唯一请求,居然是回国后能吃一碗馄饨。 [2017-5-12 10:27:45]
[网友 家有二哈]问: 近年来社会上出现很多“高额回报”、“快速致富”的投资项目,这些项目能参与吗? [NO.3]
[赵 健]:现在的传销手段种类繁多,欺骗性太强,大家一定要认清传销活动的本质和危害,坚信“天上不会掉馅饼”、“没有免费的午餐”。
        对“高额回报”、“快速致富”的投资项目要进行客观、冷静的分析,看主体资格是否合法,是否有正常的生产经营活动,产品是否货真价实;是否要求发展下线,并直接或间接以发展人员数量作为计酬或者返利依据;是否要求形成层级关系;是否要求或变相要求交纳“入门费”、“门槛费”,以获得加入资格;所宣称的原始股、基金等投资是否经过国家主管部门批准,是否在国家规定的场所交易,切实认清其虚假、欺骗、诱惑的实质,避免上当受骗。 [2017-5-12 10:30:07]
[网友 爱哭的毛毛虫]问: 参与传销是违法犯罪行为吗?被骗投入成本参与传销者,能否通过正常渠道挽回经济损失? [NO.4]
[赵 健]:2009年出台的《刑法修正案(七)》正式规定了组织、领导传销罪:“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的传销活动的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。”
        不仅组织、领导传销活动是违法犯罪,参与传销同样违法。根据《禁止传销条例》规定,参与传销者由工商部门责令停止违法行为,情节严重的可处拘役,一般参与者可以处2000元以下的罚款。参与传销者遭受的财产损失无法挽回。传销害人害己,广大人民群众一定要擦亮双眼,拒绝传销,远离传销。 [2017-5-12 10:33:34]
[网友 吴有钱钱]问: 传销为何屡打不绝? [NO.5]
[赵 健]:概括来说,主要有三个方面原因:第一,传销人员精心设计骗局,打着纯资本运作、政府支持等幌子编造谎言,群众容易上当受骗。
  第二,传销人员抓住社会上部分人想一夜暴富、不劳而获的心理,对其进行“洗脑”,使其变得不理性而陷入传销陷阱。
  第三,被骗的人因为投入收不回来,不甘心,即使知道上当受骗,也要想办法把损失捞回来,从而再去骗别人甚至骗亲人、朋友。 
        此外,个别地区也存在着对传销打击不力等问题。 [2017-5-12 10:35:35]
[网友 金森焱]问: 现在经常在网络上看到国际刑警组织、红通逃犯的说法,请问国际刑警组织是个什么机构,红通逃犯又是什么意思呢? [NO.6]
[赵家新]:国际刑警组织是除联合国外,规模第二大的国际组织,也是全球最大的警察组织,包括190个成员国。国际刑警组织成立于1923年,主要任务是汇集、审核国际犯罪资料,研究犯罪对策;搜集各种刑事犯罪案件信息;通报重要案犯线索、通缉追捕重要罪犯和引渡重要犯罪嫌疑人;编写有关刑事犯罪方面的资料等。该组织日常与各国国家中心局保持密切关系,组织国际追捕。国际刑警组织中国国家中心局在香港、澳门设立了支局。2014年5月6日,国际刑警组织中国国家中心局江苏联络处正式成立,这是继广东、黑龙江、上海、北京、广西之后设立的第6个联络处。
        在境外追逃时,可以通过国际刑警组织对在逃境外犯罪嫌疑人发布通报,要犯通报有多种,其中红色通报(即俗称的红色通缉令)接近于“国际逮捕令”。国际刑警组织190个成员国国家中心局接到红色通报后,可根据该通报对通报人员实施拘捕,并按照本国相关法律协助进行国际引渡。 [2017-5-12 10:38:42]
[网友 潇潇蝴蝶]问: 伪造货币会被追究什么样的法律责任? [NO.7]
[周 宇]:根据《中华人民共和国刑法》规定:“伪造货币的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:(一)伪造货币集团的首要分子;(二)伪造货币数额特别巨大的;(三)有其他特别严重情节的。” [2017-5-12 10:40:13]
[网友 贾平鑫淼]问: 持有或发现假人民币应如何处理? [NO.8]
[周 宇]:《中华人民共和国人民币管理条例》第三十二条规定,单位和个人持有伪造、变造的人民币的,应当及时上交中国人民银行、公安机关或者办理人民币存取款业务的金融机构,发现他人持有伪造、变造的人民币的,应当立即向公安机关报告。 [2017-5-12 10:41:34]
[网友 瑾花凉夏]问: 经常在媒体上看到有的官员莫名“消失”,是不是可以采取一些限制出境措施来防止贪官外逃呢? [NO.9]
[杨兴亮]:国家对领导干部出境有明确规定,包括报批等。需要限制中国公民出境的,必须严格依照法律规定执行。 [2017-5-12 10:42:12]
[网友 江南]问: 去年我大伯把钱借给老家一老板,说是开发什么项目,利息挺高的,并且每月先付利息,可半年不到钱不还了,老板人也联系不上了,听说还有很多人也借钱给这老板了。请问这该怎么办? [NO.10]
[赵 健]:这种行为可能涉嫌非法集资犯罪。非法集资犯罪的一个重要特征就是利诱性,表现为某人或某公司通过广告宣传、发放传单等多种形式,以高息为诱饵,向社会不特定公众大肆吸收资金,并且前期按时支付几个月的利息,以诱使投资者投入更多的资金,其实是用后期投资者的资金兑付前期参与人员利息,一旦资金链断裂,便秘密转移资金、携款潜逃。
  根据最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条非法吸收或者变相吸收公众存款,具有下列情形之一的,应当依法追究刑事责任:(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在20万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的;(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的;(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的;(四)造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。
        如该老板具备上述行为之一的,可向当地警方报案,追究其刑事责任。。 [2017-5-12 10:44:51]
[网友 红河红]问: 我控告的一起案件,公安机关说正在立案审查,但却没有拘留对方,也没查封、冻结对方的财产,是在包庇对方吗? [NO.11]
[赵 健]:立案审查是公安机关在接受案件后,对案件是否符合立案条件进行审查的过程。在立案审查过程中,按规定不得采取刑事强制措施,不得查封、扣押、冻结财产。 [2017-5-12 10:45:22]
[网友 二师兄]问: 我怀疑我的银行卡信息泄露了,怎么办? [NO.12]
[赵 健]:如尚未发生银行卡被盗刷,请尽快修改密码或挂失换卡,若银行卡是磁条卡,应尽快挂失并更换芯片卡。如已发生银行卡被盗刷,应尽快联系银行挂失,降低资金进一步损失的可能,同时应及时向公安机关报案,提供有关证据,积极配合公安机关开展案件调查。 [2017-5-12 10:46:05]
[网友 苦难辉煌]问: 听说现在有骗子利用共享单车行骗,这些骗子用的是什么手段啊? [NO.13]
[董 兵]:目前主要有这几种行骗手段:
  骗术一:在共享单车上粘贴微信或者支付宝的收款码。针对现在单车扫码开锁的设计,骗子将微信、支付宝收款码直接粘贴在单车上,租客扫码后,系统会自动转到转账页面。租客不注意,极易将钱转到骗子的账户中。
骗术二:毁坏或覆盖原始租车码,粘贴收款码。当租客使用共享软件扫码时,会出现“二维码格式有误”,要求使用微信、支付宝支付。有的租客因急着用车,就会按提示操作,进而上当受骗。
        骗术三:共享单车上粘贴假租车APP二维码。一旦有租客安装了这个假租车APP软件,手机很有可能“中毒”,进而个人信息被窃取,极有可能落入骗子设计的诈骗圈套。 [2017-5-12 10:48:39]
[网友 Raise me up]问: 请问领导,如果商标被侵权,可以通过哪些方式维权呢? [NO.14]
[赵 健]:可以通过以下方式进行维权:
  一是当事人协商。根据《商标法》第六十条规定,侵权人侵犯商标所有权人的注册商标专用权的,当事人之间可以就因此引起的纠纷进行协商解决,商标所有权人可以要求侵权人立即停止侵权行为、销毁侵权商标标识等。
        二是向工商部门投诉、举报。不能通过协商解决时,商标所有权人可以向工商部门进行投诉或举报,工商部门若认定侵权行为成立的,可以责令立即停止侵权行为,没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具,并处罚款。
        三是到法院提起诉讼。当协商或向工商投诉举报仍不能解决的,商标所有权人可以向法院提起诉讼,并提请诸如停止侵权行为、赔偿经济损失、登报道歉及消除影响等诉求。 [2017-5-12 10:50:26]
[网友 机智高冷的小LL]问: 我一直接到各种经济类型的诈骗电话,关于邮币卡、股票、大宗商品等,如何解决这些不分各种时间段打来的骚扰电话?盼复! [NO.15]
[杨兴亮]:我们需要增强防范意识和警惕性,接到此类电话,可以拨打10000或10086等向电信运营部门反映,也可以向公安机关举报。建议将此类电话拉黑或拒收拒接。 [2017-5-12 10:51:06]
[网友 小玉]问: 我经常收到诈骗短信,是否可以有渠道把这些诈骗信息报案给你们? [NO.16]
[周 宇]:感谢您向公安机关举报违法犯罪线索。您可以通过微信公众号“江苏公安微警务”或各地公安机关门户网站进行网上举报,也可以就近向当地公安机关举报。 [2017-5-12 10:51:36]
[网友 张海军]问: 我的银行卡被盗刷了5000元钱,我去刑警队报案,刑警队告诉我这可能是信用卡诈骗,但是我这张卡是借记卡,我可以去经侦报案吗? [NO.17]
[周 宇]:公安机关各办案部门、警种对公民的报案都应当予以受理,不得推诿。对属于公安机关职责范围,但不属于本单位管辖的,应当在受理后24小时内移送有管辖权的单位处理,并告知报案人。 [2017-5-12 10:52:18]
[网友 鲁班]问: 我家亲戚听朋友推荐,在一家香港金融投资网站上投资了20万元,网站上说在香港有资金池,帮他们投资,按月返还利息,但是投资之后一直没动静,现在网站进不去了,这是非法集资吗?怎么样算非法集资?另外现在诈骗案件越来越多,是不是达到一定金额你们才为老百姓追回资金? [NO.18]
[周 宇]:根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,非法集资主要涉及非法吸收公众存款及集资诈骗两个罪名。非法集资是指违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件。
        建议你向公安机关报案,公安机关经过初查审理,如果涉嫌犯罪,公安机关立案侦办,会全力追赃挽损的。 [2017-5-12 10:53:38]
[网友 晓波]问: 我公司的会计利用职务便利私吞了公司的营业收入,炒股亏了,现在人找不到了,我应该怎么办?这是职务侵占吗? [NO.19]
[周 宇]:从您表述的情况看,有可能涉嫌职务侵占或挪用资金犯罪,但还要结合公司性质、会计侵占手段、金额、侵占时间等具体情况而定。建议您携带相关材料向当地公安机关经侦部门报案。 [2017-5-12 10:54:20]
[主持人]:通过夏厅长的介绍,以及各位领导与网友的交流互动,我们深切了解到了全省公安经侦部门近年来在打击经济犯罪方面取得的战果,也对非法集资、传销等犯罪手段及危害有了充分认识,有效增强了防范意识。这些工作的背后,都凝聚渗透着全体经侦民警的辛勤汗水、体现着全体经侦民警的无私奉献。在此,我代表广大网友向你们表示诚挚的谢意。 [2017-5-12 10:58:37]
[夏存喜]: 谢谢!这是我们的职责所在。也借这次访谈的机会,正告那些违法犯罪分子,多行不义必自毙,天网恢恢,疏而不漏,劝你们早日悬崖勒马,回头是岸!同时,也请社会各界更加理解与支持公安工作,密切防范各类经济犯罪,积极举报违法犯罪线索,在全社会形成强大的防范与打击合力。 [2017-5-12 10:59:10]
[主持人]:由于时间关系,本次访谈到此结束,现场没来得及回复的问题,我们将根据您提问时留下的联系方式,尽快答复。感谢各位网友的关注与参与,再见! [2017-5-12 10:59:48]