《社会保险法》颁布以来,国家和省又陆续出台了一系列政策法规,在依法保障广大职工和城乡居民的社会保险权益方面发挥了重要作用。为促进社会保险法律法规贯彻执行,提高社会公众对社会保险法律法规的知晓度,省人力资源社会保障厅开展“人力资源和社会保障法律法规宣传月活动”,省人力资源和社会保障厅副巡视员李刚和相关处室负责人于9月12日15:00走进访谈直播室,向广大网友介绍近年来我省贯彻实施国家社会保险法律法规有关情况,并回答网友提问。
   主 题:社会保险法律法规政策宣传和解答
   嘉 宾:省人力资源和社会保障厅副巡视员李刚
   时 间:9月12日下午3:00
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访谈现场
访谈现场
嘉宾与主持人
嘉宾与主持人
省人力资源和社会保障厅副巡视员李 刚
省人力资源和社会保障厅副巡视员李  刚
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正序    倒序
[主持人]:各位网友,下午好!欢迎点击省政府门户网站(http://www.js.gov.cn),关注我们的在线访谈活动。本次访谈的主题是“社会保险法律法规政策宣传和解答”。[2017-9-12 15:00:00]
[主持人]:今天我们邀请到的嘉宾有:省人力资源和社会保障厅副巡视员李刚,养老处处长朱华,医保处处长朱晓文,省社保中心主任张斌峰,省医保中心主任陈敏仁,就业处副处长薛勇,农保处副处长陈焱,工伤处副调研员王平,省就管中心副主任张亮,省农保中心副主任王长青,就业处主任科员程珺,养老处主任科员盛馨莲,医保处副调研员鄂丽萍,农保处主任科员葛霞,工伤处主任科员陈韫竹,省就管中心主任科员蒋晓蓉,省社保中心科长张海蓉,省医保中心科长陈葵,省农保中心工作人员丁欣。欢迎各位的到来![2017-9-12 15:01:27]
[李 刚]: 谢谢主持人。各位网友,大家下午好! [2017-9-12 15:01:40]
[主持人]:您好李厅长,今天的在线访谈主题是“社会保险法律法规政策宣传和解答”,我们都知道,社会保险关系到千家万户,事关广大老百姓的切身利益,首先,请您帮我们科普一下社会保险有哪些构成?[2017-9-12 15:02:02]
[李 刚]: 好的。简单来说,社会保险是依法强制建立、旨在实现“老有所养、病有所医、伤有所保、失有所助、生有所靠”的重要制度安排。主要包括五项制度:一是基本养老保险制度,包括职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险,其中职工基本养老保险又包括企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员基本养老保险。按照国家统一部署,我省正在加快推进机关事业单位养老保险制度改革。 [2017-9-12 15:03:09]
[李 刚]: 二是基本医疗保险制度,包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。目前,我省正在全面整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一城乡的居民基本医疗保险制度。 [2017-9-12 15:03:32]
[李 刚]: 三是工伤保险制度,对在工作过程中遭受事故伤害,或因从事有损健康的工作患职业病而丧失劳动能力的职工,提供医疗及康复服务,生活保障,经济补偿,促进工伤预防,分散用人单位工伤风险。 [2017-9-12 15:04:02]
[李 刚]: 四是失业保险制度,这项制度主要是保障有就业愿望且非本人意愿而失去工作的失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业。 [2017-9-12 15:04:23]
[李 刚]: 五是生育保险制度,这项制度主要是对生育女职工提供生育津贴、产假以及医疗服务等方面的待遇,减轻用人单位招用妇女的成本,促进消除就业性别歧视。 [2017-9-12 15:05:00]
[主持人]:据了解,江苏的社会保险工作一直走在全国前列,请您介绍一下我省社会保险体系的建设情况。[2017-9-12 15:05:24]
[李 刚]: 社会保障体系建设是重要的民生工作,社会保险又是社会保障体系的核心内容,省委、省政府对此一直高度重视。江苏上世纪80年代即在全国率先探索实施各项社会保险制度的改革,2011年以来省委、省政府进一步把完善社会保障体系作为民生幸福工程的重要任务,加快完善各项社会保险制度,目前,我省已形成覆盖城乡、较为完备的社会保险体系,整体工作一直保持全国领先地位,为增进民生福祉、促进社会和谐发挥了重要作用。主要体现在这样几个方面: [2017-9-12 15:06:35]
[李 刚]: 一是社会保险制度体系不断完善。一直以来,我们坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发,深入贯彻落实《社会保险法》,不断加强社会保险制度建设,实现了从填补制度空白向注重制度整合衔接、提升制度建设水平的有序迈进。 [2017-9-12 15:07:28]
[李 刚]: 特别是养老保险方面,在2009年率先全国全面实施新农保的基础上,2011年全面建立城镇居民基本养老保险制度,2013年在全省范围内全面整合新农保和城镇居民基本养老保险两项制度,填补了制度空白并实行城乡居民基本养老保险制度一体化。2013年修订出台《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》,重点完善了被征地农民养老保障制度。2015年省政府出台机关事业单位养老保险制度改革实施意见,实现养老保险“双轨制”破冰。至此,构筑了全民养老保障网。 [2017-9-12 15:08:39]
[李 刚]: 医疗保险方面,从2013年起,我省全面推进大病保险制度建设,形成了基本医疗保险、补充医疗保险、大病保险与社会救助相衔接的医疗保障体系,进一步减轻了城乡居民大病医疗费用负担。 [2017-9-12 15:09:11]
[李 刚]: 此外,2011年省政府颁布实施《江苏省失业保险规定》,进一步完善了城乡统一的失业保险制度和体系,更好地维护了公民参加失业保险和享受失业保险待遇的合法权益,推进失业保险向“保生活、促就业、防失业”三位一体功能有力迈进;2014年省政府发布《江苏省职工生育保险规定》,实现生育保险制度对用人单位的全覆盖,规范了生育保险待遇项目并提高了待遇标准。2015年省政府修订颁布《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》,初步形成工伤预防、康复和补偿三位一体协调发展的现代工伤保险制度。2016年省人大颁布实施《江苏省社会保险基金监督条例》,成为《社会保险法》实施后的全国首部社会保险基金监督方面的地方性法规,对于加强社会保险基金监督管理,保障社会保险基金安全完整,维护社会保险参保人员合法权益,具有十分重要的意义。 [2017-9-12 15:12:01]
[李 刚]: 二是社会保险参保规模位居全国前列。大力实施全民参保计划,在全国率先完成全民参保登记,建成覆盖10024万人的省集中信息库,有力促进了职工和城乡居民全面持续参保。截至2016年末,全省企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险(不含卫生计生部门经办的新农合)、工伤保险、失业保险和生育保险参保人数分别2725.9万人、2335.3万人、2490.5万人、2002万人、1633.9万人、1538.2万人和1510.3万人。 [2017-9-12 15:13:15]
[李 刚]: 其中:企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、生育保险参保人数均位居全国第二,工伤保险参保人数位居全国第三。全省城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险、失业保险覆盖率达到97%左右。 [2017-9-12 15:13:49]
[李 刚]: 三是社会保险待遇水平稳步提高。根据国家统一部署,连续13年上调企业退休人员基本养老金,2016年调整后全省企业退休人员月人均基本养老金水平达2620元,今年人均基本养老金水平再次上调6%以上。连续6年上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,2017年1月1日起,城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准提高到每人每月125元,高于国家规定的最低标准55元,惠及全省1000多万城乡居民。 [2017-9-12 15:14:56]
[李 刚]: 通过健全医保筹资机制、调整报销政策、实施大病保险等措施,着力提高基本医疗保险待遇水平,2016年全省城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用报销比例分别达到85%、72%。2013年大病保险实施以来,重特大疾病患者政策范围内医疗费用自付比例降低10个百分点左右。 [2017-9-12 15:15:38]
[李 刚]: 四是不断提升社会保险经办服务水平。全面构建覆盖城乡、直达到村、联系到户、服务到人的五级公共服务网络,率先建成“15分钟人社基本公共服务圈”,年均服务城乡劳动者超过1亿人次。全面推进“电子社保”建设,推动社会保险经办业务与“互联网+”技术深度融合,实现经办模式从“一站式”到“一窗式”、“移动终端式”持续转型升级。 [2017-9-12 15:16:42]
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