高新技术企业认定工作,是加快发展高新技术产业,全面提升企业自主创新能力的一项重要举措。2008年至今,我省认真贯彻党中央、国务院决策部署,大力实施创新驱动战略,积极推进科技创新工程,按照省委省政府提出的“培育以高新技术企业为主体的创新型企业集群”的要求,进一步凝聚共识,把做好高新技术企业认定,作为事关我省企业自主创新能力提升的基础性、战略性工作,高新技术企业认定工作取得积极进展,为我省加快产业结构调整和经济转型升级提供了重要的支撑。2016年,国家新修订了《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》,简化了认定流程,放宽了认定条件,扩充了重点支持的高新技术领域。在此政策新旧更替之际,省科学技术厅蒋跃建副厅长和相关处室负责人走进访谈直播间,向广大网友详细解读高新技术企业认定新政策,并回答网友提问。    
   主 题:做好高新技术企业认定,服务实体经济转型升级
   嘉 宾:省科技厅副厅长蒋跃建
   时 间:12月27日上午10:00
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访谈现场
访谈现场
嘉宾与主持人
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省科技厅副厅长蒋跃建
省科技厅副厅长蒋跃建
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正序    倒序
[主持人]:各位网友上午好,欢迎点击省政府门户网(http://www.js.gov.cn),关注我们的在线访谈活动。今天访谈的主题是“做好高新技术企业认定,服务实体经济转型升级”。[2016-12-27 10:00:00]
[主持人]:2016年是新修订的《高新技术企业认定管理办法》施行的第一年,新的《认定办法》的推出是国家加大对科技型企业特别是中小企业的政策支持,推动大众创业、万众创新的重大举措。今天我们邀请到了省科技厅的有关领导走进我们的直播室,向广大网友详细解读高新技术企业的认定相关政策,并现场解答网友关心的有关问题。[2016-12-27 10:00:51]
[主持人]:今天到场参加活动的是:省科技厅副厅长蒋跃建;省科技厅高新处处长倪菡忆,省科技厅办公室副主任卓辉,省科技厅高新处副处长单华宁、副调研员祝永坚、主任科员李天童。欢迎蒋厅长一行的到来![2016-12-27 10:01:33]
[蒋跃建]: 主持人好,各位网友,大家好。很高兴来到省政府门户网在线访谈直播室和各位网友在线交流。我谨代表江苏省科技厅,对关心、支持江苏科技创新工作的社会各界朋友表示衷心的感谢。下面,我和我的同事将就高新技术企业认定过程中各位网友关心的问题,作一一解答。 [2016-12-27 10:02:16]
[主持人]:蒋厅长,可否请您介绍一下新的《认定办法》有哪些变化?[2016-12-27 10:02:31]
[蒋跃建]: 好的。此次修订的内容主要有五个方面:一、调整“研发费用占销售收入比例”指标。为了使更多中小企业享受到高新技术企业政策优惠,将最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例由6%调整为5%。 [2016-12-27 10:03:02]
[蒋跃建]: 二、调整“科技人员占比”指标。将原“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的条件,调整为“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。 [2016-12-27 10:03:50]
[蒋跃建]: 三、调整认定条件中对知识产权的要求。取消原有“近三年内”获得知识产权的限制,同时取消原有“5年以上独占许可”获得知识产权的方式。既鼓励了企业自主研发,也有助于避免知识产权滥用。 [2016-12-27 10:04:24]
[蒋跃建]: 四、缩短公示时间。认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示的时间由原15个工作日改为10个工作日,提高了工作效率。 [2016-12-27 10:04:42]
[蒋跃建]: 五、增加异地搬迁内容。为促进区域产业转移和协调发展,增加对异地搬迁企业资质互认的相关内容,明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业,在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的,其资格继续有效。 [2016-12-27 10:05:16]
[主持人]:《认定办法》修订后,《国家重点支持的高新技术领域》也有相应的变化,请问蒋厅长高新技术企业认定领域有哪些方面的变化?[2016-12-27 10:05:32]
[蒋跃建]: 作为认定办法的附件,《国家重点支持的高新技术领域》亦作了相应修订,与原技术领域相比,主要有三个方面的变化:一、扩充服务业支撑技术。如新增“检验检测认证技术”“现代体育服务支撑技术”“智慧城市服务支撑技术”等行业特征明显的内容,并对“研发与设计服务”“信息技术服务”“文化创意产业支撑技术”“电子商务与现代物流技术”等技术领域进行了补充。 [2016-12-27 10:06:35]
[蒋跃建]: 二、增加相关领域新技术,淘汰落后技术。如新增  “石墨烯制备与应用技术”“重大自然灾害监测、预警和应急处置关键技术”“新能源汽车试验测试及基础设施技术”等先进技术,并排除了落后的产业技术与产品内容。 [2016-12-27 10:07:09]
[蒋跃建]: 三、增强内容的规范性和技术特点。突出领域的关键技术要求,尽可能去除产业类、产品化描述,加强领域间的协调,避免重复和遗漏,表述上更加准确、精炼、规范、专业。 [2016-12-27 10:07:42]
[主持人]:认定为高新技术企业需符合什么条件?[2016-12-27 10:07:58]
[蒋跃建]: 根据新修订的《管理办法》,认定高新技术企业的条件由原来的6个增加8个,具体如下:一、企业申请认定时须注册成立一年以上;二、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;三、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;四、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%; [2016-12-27 10:09:18]
[蒋跃建]: 五、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;最近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;六、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;七、企业创新能力评价应达到相应要求;八、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 [2016-12-27 10:11:45]
[主持人]:请问蒋厅长,高新技术企业认定中,知识产权包含哪些类型?[2016-12-27 10:12:01]
[蒋跃建]: 《工作指引》规定的知识产权包括:按照Ⅰ类评价的发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等;按照Ⅱ类评价的实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)。 [2016-12-27 10:12:41]
[蒋跃建]: 发明、实用新型、外观设计、集成电路布图设计专有权可在国家知识产权局网站(http://www.sipo.gov.cn)查询专利标记和专利号;国防专利须提供国家知识产权局授予的国防专利证书;植物新品种可在农业部植物新品种保护办公室网站(http://www.cnpvp.cn)和国家林业局植物新品种保护办公室网站(http://www.cnpvp.net)查询;国家级农作物品种是指农业部国家农作物品种审定委员会审定公告的农作物品种;国家新药须提供国家食品药品监督管理局签发的新药证书;国家一级中药保护品种须提供国家食品药品监督管理局签发的中药保护品种证书;软件著作权可在国家版权局中国版权保护中心网站(http://www.ccopyright.com.cn)查询软件著作权标记(亦称版权标记)。 [2016-12-27 10:15:03]
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